Het begrotingscriterium is een criterium van rechtmatigheid dat betrekking heeft op de grenzen van de baten en lasten in de door de raad geautoriseerde begroting van exploitatie en investeringsbudgetten en de hiermee samenhangende programma’s, waarbinnen de financiële beheershandelingen tot stand moeten zijn gekomen.
De begrotingsrechtmatigheid wordt beoordeeld op het niveau waarop de begroting door de raad is geautoriseerd, zoals is opgenomen in artikel 5.
Bij investeringen wordt de begrotingsrechtmatigheid beoordeeld op basis van het totale geautoriseerde budgetbedrag dat beschikbaar is gesteld. Een overschrijding van het jaarbudget, mits binnen het totaalbedrag van het budget, wordt als rechtmatig beschouwd.
Afwijkingen worden als acceptabel aangemerkt in de volgende situaties:
Er sprake is van een overschrijding waarbij direct gerelateerde inkomsten de overschrijding compenseren waaronder, en niet uitsluitend, subsidiebijdrage van derden.
Overschrijdingen van lasten binnen nog niet-afgesloten grondexploitaties zijn rechtmatig.
Er sprake is van een overschrijding op een open-einde regeling.
Begrotingsafwijkingen in de vorm van onderschrijding van lasten en/of investeringen en afwijkingen van baten zijn rechtmatig als deze tijdig zijn gemeld aan de raad. Daarmee worden ze niet opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording.
Onder ‘tijdig melden’ wordt verstaan het melden van de afwijking in de P&C-producten (dat zijn onder andere begroting, begrotingswijziging) gedurende het jaar of in de jaarstukken.
Er sprake is van verplichte bijdragen aan verbonden partijen.
Begrotingsonrechtmatigheden die passen binnen het bestaande beleid van de raad, en daarmee acceptabel zijn, worden opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording (voor zover de verantwoordingsgrens voor afzonderlijke fouten of onduidelijkheden is overschreden), maar worden niet nader toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering, tenzij deze groter zijn dan € 100.000.
Hoofdstuk 3.
Artikel 12.
Begrotingscriterium
Onderdeel van Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Geertruidenberg 2025